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澳洲 · 2011 · 澳大利亚联邦法院全席庭(Full Court of the Federal Court of Australia)

FCT v Clark:单位信托十年大换血,'连续性 continuum'决定损失能否抵扣

Federal Commissioner of Taxation v Clark
Federal Commissioner of Taxation v Clark [2011] FCAFC 5; (2011) 79 ATR 550,判决日 2011-01-21,Edmonds & Gordon JJ 多数,Dowsett J 异议;澳高等法院 2011-09-06 拒绝特别许可上诉
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2011终审年份
澳洲辖区
1991–1993 年亏损约…涉案金额 / 标的
3审级数
4来源条数

当事人与背景

本案主角是先后控制 Carringbush Unit Trust 的 Denoon 家族与 Clark 家族。信托 1984 年 7 月 2 日以契据设立,基金仅 10 澳元、分 10 个单位。Denoon 家族控制期间 1991–1993 年因投资失败产生巨额资本亏损。1993 年,Denoon 家族与 David 和 Helen Clark 夫妇达成一揽子安排:换受托人、Clark 家族取得半数单位并注资、原受托人衡平补偿权被放弃、Denoon 单位收益权被冻结;1996 年剩余单位也转归 Clark 家族。2001 年信托出售昆士兰 Gladstone 房产获利,双方就老亏损能否抵扣新利得诉至联邦法院。

信托结构

委托人未披露(信托由契据设立,settling sum 10 澳元)
设立地澳大利亚(维多利亚州设立,资产涉及昆士兰州 Gladstone)
准据法澳大利亚信托法/税法
受托人Carringbush Pty Ltd(1993 年后更换为新的受托人公司)
保护人 / 委任人无
受益人单位持有人:设立时为 Denoon 家族(10 单位),1993 年起 Clark 家族与 Denoon 家族各持半数,1996 年后全部归 Clark 家族
置入资产信托基金核心为 10 澳元 settling sum(始终未动);其他资产随申购赎回不断变化,含 Rothwells Limited 股票、Carringbush Kumagai Limited 股份、昆士兰 Gladstone 两处房产
关键条款契据明文允许变更受托人、单位持有人随申购赎回变动、赎回与发行单位;无禁止变更条款

故事

1984 年 7 月 2 日,Carringbush Unit Trust 以一纸契据成立,信托基金是象征性的 10 澳元,拆成 10 个单位。控制它的是 Denoon 家族。信托随后展开投资:买入 Rothwells Limited 股票、向 Relsun Pty Ltd 放贷、投资 Carringbush Kumagai Limited。

1991 到 1993 年,这些投资接连爆雷:Rothwells 股票抛售亏损 2,492,653.50 澳元,Relsun 贷款 375,995 澳元被核销,Carringbush Kumagai 的 72,000 澳元投资被减记为不可收回——三个亏损合计约 294 万澳元。对一个 10 澳元起家的信托来说,这几乎等于被判了死刑。

1993 年 6 月,Denoon 家族与 Clark 家族谈成一套救命方案:更换受托人;Clark 家族取得信托一半单位并向信托注资;原受托人对信托资产的衡平补偿权(right of indemnity)被放弃;Denoon 家族所持单位的收益权被冻结,直到其向信托补足出资。1996 年,Denoon 家族确认无力出资,剩余单位全部转让给 Clark 家族。受托人、单位持有人、实际控制人、资产构成——十年间几乎全部换了血,但信托契据本身一字未改。

2001 年 6 月 30 日止的收入年度,受托人出售昆士兰 Gladstone 两处房产,实现净资本利得约 1,932,006 澳元,并主张用 1991–1993 年的资本亏损把利得抵到零。税务局不认:它援引'创设新信托 Statement of Principles'和 Commercial Nominees 先例,主张受托人、财产、成员、控制权的大改已经斩断了原信托,亏损属于一个'已经死掉'的信托,新的信托无权继承。

联邦法院一审支持纳税人。税务局上诉到全席庭,三位法官 2011 年 1 月 21 日以 2:1 作出判决:Edmonds 与 Gordon 两位法官认为,判断信托是否存续,看的是财产与成员的'连续体(continuum)'是否在任何时点可被识别,而不是两者在前后两个时点是否同一;本案所有变更都未触动信托契据,也没有出现过信托被掏空再重新注资的局面,连续性未被斩断,亏损可用。Dowsett J 异议。税务局向高等法院申请特别许可,2011 年 9 月 6 日被拒(French CJ 述明理由)。

时间轴

1984-07-02Carringbush Unit Trust 以契据设立,settling sum 10 澳元、10 个单位
1991–1993Rothwells 亏损 2,492,653.50 澳元、Relsun 核销 375,995 澳元、CKL 减记 72,000 澳元
1993-06Denoon–Clark 一揽子安排:换受托人、Clark 取得半数单位并注资、原受托人补偿权被放弃、Denoon 单位收益权冻结
1996Denoon 家族剩余单位全部转让给 Clark 家族
2001-06-30出售 Gladstone 两处房产,净资本利得约 1,932,006 澳元,主张以前期亏损抵扣
2009联邦法院一审判决支持纳税人(亏损可抵扣)
2011-01-21全席庭 2:1 驳回税务局上诉:'连续体'未斩断,无 resettlement
2011-09-06高等法院拒绝特别许可上诉(French CJ:原判决涉及对连续性的定性评估,无疑义)
2012税务局发布 TD 2012/21 裁定,落实 Clark 案确立的边界

审级与裁判

澳大利亚联邦法院(一审)未披露 · 未披露
2009(判决年)
支持纳税人:亏损可用于抵扣 2001 年利得
澳大利亚联邦法院全席庭NSD Appeal(ATR 报道:[2011] FCAFC 5) · Edmonds J, Gordon J(多数); Dowsett J(异议)
2011-01-21
驳回税务局上诉:信托财产与成员的'连续体'可识别即存续,未发生 resettlement
澳大利亚高等法院特别许可申请 · French CJ
2011-09-06
拒绝特别许可,判税务局承担费用

裁判要点

终局要点三层。第一,Commercial Nominees 先例不要求信托财产与成员在前后期'严格同一'甚至'部分同一':只要求存在一个'连续体'——财产与成员在任一时点均可识别,即使前后不同,且没有出现导致信托整体终止的切断。第二,本案的换受托人、单位转让、注资、放弃原受托人补偿权、冻结 Denoon 收益权,全部未修改信托契据、都在契据明文授权或预期范围内,因此不构成信托终止或新信托的设立;受托人、信托财产、受益人与衡平义务四要素在任何时点齐备可追踪。第三,结论:1991–1993 年资本亏损可以抵扣 2001 年 Gladstone 房产出售的净资本利得,税务局的修订评税被推翻,Dowsett J 异议未被高等法院采纳。

法官说理

多数派从 High Court 在 Commercial Nominees 的说理出发逐句澄清:法院当时列举'信托财产'与'成员'两个存续指标,是在一般意义上说必须存在可识别的连续体,而不是设定同一性测试。本案中税务局从未、也无从证明 Carringbush 信托的财产连续体或成员连续体出现过切断——它们只是随时间改变了身份。

多数派进一步用一般法上的信托四要素(受托人、信托财产、受益人、附着于财产的衡平义务)校验:本案四要素在任何时点都齐备且可追踪,因此信托从未终止。信托契据本身预留了所有这些变更的通道——这被明确点为'并非没有意义'的事实。

Dowsett J 异议认为,控制权与经济实质的彻底更替加上原受托人补偿权的消灭,已经改变了信托的权利义务结构,旧信托在 1993 年的安排中实质上终止。该异议在高等法院特别许可程序中未被采纳。

判决原文

When the High Court in Commercial Nominees spoke of trust property and membership as providing two of the indicia for the continued existence of the eligible entity or trust estate, the Court was not suggesting that there had to be a strict or even partial identity of property for the first and objects for the second. It was speaking more generally: that there had to be a continuum of property and membership, which could be identified at any time, even if different from time to time; and without severance of one or both leading to the termination of the trust in general.

当高等法院在 Commercial Nominees 案中把信托财产与成员列为实体或信托产业存续的两个指标时,法院并不是在说财产必须严格同一、成员也必须严格同一。它说的是更一般的事理:必须存在一个财产与成员的连续体,在任一时点均可识别,即使其身份随时间改变;且二者未被切断以致信托整体终止。

—— 全席庭多数(Edmonds & Gordon JJ)判决原文,转引自澳大利亚税务局官方文件(ato.gov.au law view print 文档逐字引用)

The Full Court of the Federal Court held, contrary to the Commissioner's contentions, that there was an identity between the trust estate in the year in which the assessable capital gain was made and the trust in the years in which the capital losses were incurred so as to allow the latter to be offset against the former. In our opinion, the decision of the Full Court involved characterisation and evaluation of the continuity of the trust in the trust estate. It is not attended with sufficient doubt to warrant the grant of special leave.

联邦法院全席庭裁定,与税务局主张相反,产生应税资本利得年度的信托产业与发生资本亏损各年度的信托之间存在同一性,故后者可抵扣前者。本院认为,全席庭的判决涉及对信托产业连续性的定性与评估,不存在足以发给特别许可的疑义。

—— French CJ 于特别许可申请裁定中的述明理由(High Court, 2011-09-06,经 Lexology 转载核对)

主题

税务 单位信托 信托重置 resettlement 亏损抵扣 连续性 continuum Commercial Nominees 信托文件变更权

后续影响

Clark 案成为澳洲信托税务重组的基准判例:税务局随后发布 TD 2012/21,承认只要变更系依契据既有权力作出、未导致信托在信托法上终止、也未使特定资产落入另一套权利义务章程,就不触发 CGT E1/E2 事件。全澳家办与律所据此把'换受托人、换 Appointor、调整单位持有人'纳入常规传承操作。判决同时把 'Commercial Nominees 指标'从养老金信托推广到一切信托类型,推翻了税务局'仅限养老金实体'的立场。Dowsett J 的异议提示边界:若变更伴随原信托被掏空再注资(re-endowment),或变更超出契据授权,resettlement 风险仍在。
对家族的启示(本库观点层 · 非法律意见) 本库观点:Clark 案对亚洲家族的直接价值在于给'信托改造'划了一条安全线——改控制人、换受托人、调成员,只要每一步都有契据授权、每一步的连续体可识别,十年大换血也不构成新信托。亚洲家族常见的做法是推倒重来:把旧信托资产全部分配完毕再设一个新信托,那恰恰是本案多数派警告的'切断'。计划重组时应先读契据的变更条款,把变更决议、估值、资金流留档,让'连续体'在文件层面可回溯;不要在亏损年度与新利得年度之间制造任何'资产清零'的中间态。

来源

来源等级 A · 法院/官方原文澳大利亚税务局官方文件(law view print),逐字引用 Clark 判决多数派核心段并说明其后 TD 2012/21
来源等级 A · 法院/官方原文澳大利亚税务局官方裁定文书,引用 Clark 案确立的三项安全边界
来源等级 B · 律所/专业数据库Cleardocs 案例评述(事实与金额核对:10 澳元 settling sum、Gladstone 利得约 190 万澳元)
来源等级 B · 律所/专业数据库Lexology 案评(特别许可程序细节与 French CJ 述明理由)
信托之家 · 全球信托案例库 · D-AU-002 · 深度版 · 核验 2026-11-02 · 本页为事实转述与观点,不构成法律意见
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