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境内 · 2019 · 山东省莱芜市(济南市莱芜区)相关基层人民法院(刑事一审)

安某、王某违法发放贷款罪案——吉林信托两信托经理尽调走过场:1.5亿贷款被骗,两人获缓刑

An and Wang illegal-loan-issuance case (Shandong, 2019) — two Jilin Trust relationship managers who rubber-stamped due diligence on a fraudulent 150-million-yuan deal get suspended sentences
刑事判决书(中国裁判文书网2019年9月公布);项目背景:吉林信托与南山公司2011-11-27签订《南山建材项目收益权转让及回购合同》
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2019终审年份
境内辖区
融资款1.5亿元涉案金额 / 标的
1审级数
2来源条数

当事人与背景

2011年6月,吉林信托信托经理安某经熟人杨某介绍,得知山东有一处矿山项目融资机会。安某看了公司简介、借款申请和财务报表,认为企业规模大、项目可行,便与试用期的同事王某一起去山东莱芜现场调查南山石灰石建材集团。现场所见与简介反差巨大:矿山只有三四台生产设备、两三台卡车、十多名工人,没有运输车辆进出。王某感觉经营状况不好,南山公司解释说白天不生产、晚上集中运输,王某晚上没有再去核实。之后,王某没有核实石灰石产量、销量、利润等基本情况,就写出了同意放款的《尽职调查报告》,安某明知现场情况与简介不符,仍在报告上签字。回到公司后,吉林信托风险控制领导小组出具评审意见,要求调查南山公司矿产抵押、转让是否存在障碍,分析扩大产能后的销路与资金回笼——两人仍未履行。他们既没有调查采矿权评估价值,也没有跟踪贷款使用情况,对审计报告、资产负债表、应收账款明细、资产评估报告书、验资报告书只做书面审核,未核实真伪,即向南山公司发放融资款1.5亿元。这笔钱随后无法收回——贷款资料系伪造。2019年,法院判决认定安某、王某身为金融机构工作人员,违反国家规定发放贷款,构成违法发放贷款罪;鉴于两人及时报案、积极配合公安机关挽回经济损失,酌情从轻处罚,分别判处有期徒刑二年、一年,均适用缓刑,并处罚金4万元、2万元。

信托结构

委托人未披露(该项目为吉林信托自行设立并投放的融资项目,资金来源未公开)
设立地中国内地(山东莱芜项目,吉林信托为总部机构)
准据法刑法第一百八十六条违法发放贷款罪、商业银行法关于贷款审查的规定
受托人吉林信托(安某、王某为其经办信托经理)
保护人 / 委任人无
受益人未披露
置入资产1.5亿元融资款,投向南山建材项目收益权转让及回购
关键条款2011-11-27签订《南山建材项目收益权转让及回购合同》,转让价1.5亿元,期限18个月

故事

这个项目的起点是一次熟人引荐。2011年6月,杨某告诉安某:山东有个矿上项目不错,随即将公司简介、借款申请和财务报表发了过来。安某翻了材料,觉得企业规模大、项目可行,便约上还在试用期的王某一起赶赴山东现场调查。

现场与材料之间的裂缝一眼可见:所谓大型矿山,只有三四台生产设备、两三台卡车、十多名工人,连运货的车都没有。王某自己承认当时就感觉生产经营状况不好,但南山公司一句『白天不太生产、晚上才大量运输』就把他搪塞过去——晚上他也没有去看。回到办公室,王某在没核实石灰石产量、销量、利润的情况下写出了《尽职调查报告》;安某明知现场与简介不符,仍然签了字。

公司内部其实留有纠错机会。吉林信托风险控制领导小组出具评审意见,明确要求补充调查矿产抵押、转让是否存在障碍,认真分析扩大产能后产品销路是否畅通、资金能否正常回笼。如果这时补上现场核验与权属调查,风险仍有拦截可能。但两位经办人没有执行:采矿权评估价值没有调查,贷款使用情况没有跟踪,审计报告、资产负债表、应收账款明细、资产评估报告书、验资报告书全部只做书面审核,没有核实真伪。

1.5亿元融资款据此发出,用于受让南山建材项目收益权。而贷款资料系伪造,项目收益权的底层真实性根本不存在,款项最终无法收回。吉林信托随即报案,两人积极配合公安机关挽回损失。

2019年,裁判文书网公布刑事判决:安某、王某身为金融机构工作人员,违反国家规定发放贷款,数额特别巨大,均构成违法发放贷款罪;鉴于及时报案、积极配合追赃,酌情从轻,分别判处有期徒刑二年、一年,缓刑三年、一年六个月,并处罚金4万元、2万元。这份判决与同期的萝卜章项目形成互证:尽调报告上省下的功夫,最后会以刑事判决书的形式补课。

时间轴

2011-06安某经熟人杨某介绍接触南山项目,与王某赴山东莱芜现场调查,现场情况与公司简介明显不符
2011年下半年王某在未核实产量、销量、利润的情况下出具《尽职调查报告》,安某签字同意;公司风控领导小组评审意见要求补充调查,两人未执行
2011-11-27吉林信托与南山公司签订《南山建材项目收益权转让及回购合同》,约定1.5亿元受让项目收益权,期限18个月
2011年后1.5亿元融资款发放;贷款资料后被证实伪造,款项无法收回,吉林信托报案
2019-09裁判文书网公布刑事判决:安某、王某犯违法发放贷款罪,分别判处有期徒刑二年、一年(缓刑),并处罚金

审级与裁判

山东莱芜相关基层人民法院(刑事一审)案号未在公开报道中完整披露
2019年(判决)
安某犯违法发放贷款罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年,罚金4万元;王某判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月,罚金2万元

裁判要点

安某、王某身为金融机构工作人员,违反国家规定发放贷款,对借款人提供的贷款资料未进行实质调查即出具同意发放贷款的尽职调查报告,在公司合规部门提出审查意见后仍不履行审查义务,数额特别巨大,其行为均构成违法发放贷款罪;鉴于两人及时报案、积极配合公安机关挽回经济损失,依法从轻处罚并适用缓刑。

法官说理

违法发放贷款罪的构成核心在于『违反国家规定』与『损失后果』。两人作为项目经办人,对贷款资料的审查义务是法定义务而非内部流程偏好:现场调查发现情况与简介不符,本应触发进一步核实;书面材料与实地反差如此明显,仍出具同意放款的尽调报告,属于对法定审查义务的放弃。

公司的风控评审意见强化了过错认定:领导小组已明确要求调查矿产抵押转让障碍、分析销路与资金回笼,这等于把风险点直接摆在经办人面前;两人仍然不履行,其主观上的放任在刑事上足以评价为违法放贷的故意或轻信。采矿权评估未调查、贷款用途未跟踪,进一步坐实审查义务的全面失守。

量刑层面,法院认可了两项从轻情节:及时报案与积极配合追赃挽损。金融犯罪的量刑向来把挽损作为重要变量,本案两人缓刑的结果与损失挽回进度直接相关——这份判决同时向行业传递了双重信号:尽调失职会追到个人头上,而案发后的补救态度决定刑期成色。

判决原文

As employees of a financial institution, the defendants issued loans in violation of state regulations: without substantively investigating the borrower's materials they issued due-diligence reports approving the loan, and failed to perform review even after the compliance department raised objections, the amount being especially huge — their conduct constitutes the crime of illegally issuing loans.

被告人身为金融机构工作人员,违反国家规定发放贷款,对借款人提供的贷款资料未进行实质调查即出具同意发放贷款的尽职调查报告,在公司合规部门提出审查意见后仍不履行审查义务,数额特别巨大,其行为均构成违法发放贷款罪。

—— 刑事判决书(据每日经济新闻、中国经济网2019年9月报道引述)

主题

信托经理职务行为责任 违法发放贷款罪 尽职调查 熟人项目风险 刑事追责 贷款资料造假 缓刑

后续影响

判决经每日经济新闻、中国经济网报道后,以『信托经理调查报告不尽职后果有多严重』为题在业内流传,成为尽调环节刑事风险的常引案例。吉林信托此后又在其他项目上出现风险事件,公司治理与项目审查被监管多次点名;而本案与后续浙金信托汇业541号项目经理受贿案、两高2025年金融职务犯罪典型案例一起,勾勒出信托从业个人责任从民事、行政到刑事的全链条图谱——尽调不实不再是机构内部问责的事,而可能是个人刑事记录的起点。
对家族的启示(本库观点层 · 非法律意见) 本案的价值在于把『尽职调查』从一个流程名词变成刑事责任边界:现场与材料不符仍签字、合规意见下达不执行、书面审核替代实质核验,三项叠加即构成违法发放贷款罪的行为要件。熟人引荐项目是经典风险场景——介绍人不承担审查义务,签字的人才承担。对信托公司而言,本案同样提示项目制下的双人复核与留痕管理:一个『晚上没有去看』的细节,最后写进了刑事判决书。

来源

来源等级 B · 律所/专业数据库每日经济新闻《信托经理调查报告不尽职后果有多严重:公司被骗贷1.5亿,个人获刑两年》
来源等级 B · 律所/专业数据库中国经济网《两员工尽调不尽职 吉林信托被骗贷1.5亿》
信托之家 · 全球信托案例库 · D-CN-046 · 深度版 · 核验 2026-11-02 · 本页为事实转述与观点,不构成法律意见
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