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境内 · 2014 · 江苏省泰州市中级人民法院

江山制药诉中泰信托营业信托纠纷案——受托人未完成土地抵押、在建工程抵押及强制执行公证三前提即发放信托贷款且未监管预售款归集,违反约定未尽谨慎义务,依约承担违约赔偿责任

Jiangshan Pharmaceutical v. Zhongtai Trust (Taizhou Intermediate People's Court, No. (2014) Tai Zhong Shang Chu Zi Di 173) — the trustee disbursed trust-loan funds before completing the agreed land mortgage, construction mortgage and enforcement-notarization prerequisites and failed to supervise the escrow of presale proceeds, breaching the trust contract and its duty of prudence; it must compensate the settlor's losses
江苏省泰州市中级人民法院(2014)泰中商初字第00173号民事判决
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2014终审年份
境内辖区
信托资金向目标企业发放信托贷…涉案金额 / 标的
1审级数
3来源条数

当事人与背景

江山制药有限公司作为委托人将资金交付中泰信托设立资金信托,信托资金用于向目标房地产企业发放信托贷款。双方《信托合同》明确约定:受托人应在土地抵押、在建工程抵押手续以及强制执行公证完成之后向目标企业发放贷款;目标企业应按《房地产项目资金封闭运作管理协议书》及《借款合同》的约定,将商品房预售款汇入监管账户。现有证据表明,中泰信托在未具备上述三个前提条件的情况下,即向目标企业发放信托贷款,且目标企业未按约定将商品房预售款汇入监管账户;目标企业在归还江山制药公司2000万元本金及部分利息后,便无力偿还剩余款项及利息。江山制药公司起诉请求中泰信托承担违约责任、赔偿损失。泰州中院认定:中泰信托公司作为受托人应当按照《信托合同》的约定履行信托资金的发放、资金的监管等义务;《信托合同》明确约定应在土地抵押、在建工程抵押手续以及强制执行公证完成之后向目标企业发放贷款,其在未具备上述三个前提条件的情况下即发放信托资金,且目标企业未按约定将商品房预售款汇入监管账户;对此,中泰信托公司违反《资金信托合同》的约定,对款项的发放、款项的监管、款项的回收等未尽到合理、谨慎的义务,依约应向江山制药公司承担违约责任,赔偿其损失。法院按照合同约定的责任承担方式判决受托人赔偿信托资金本金及利息损失。

信托结构

委托人江山制药有限公司(委托人,索赔原告)
设立地中国江苏泰州(泰州市中级人民法院一审)
准据法《信托法》第25条(受托人诚实、信用、谨慎、有效管理义务);《合同法》违约责任;信托合同约定的放款前提、资金监管与回收义务
受托人中泰信托有限责任公司
保护人 / 委任人无
受益人江山制药有限公司(自益型资金信托安排,公开转载文本按委托人兼受益人处理)
置入资产信托资金及对目标房地产企业的信托贷款债权;约定的土地抵押、在建工程抵押与强制执行公证等风控措施(未落实)
关键条款《信托合同》:土地抵押、在建工程抵押、强制执行公证三项手续完成后方可放款;《房地产项目资金封闭运作管理协议书》及《借款合同》:商品房预售款汇入监管账户

故事

这不是通道业务免责之争,而是受托人把合同写明的风控动作省略掉的案件。江山制药把钱交给中泰信托设立资金信托,投向一家房地产企业:钱要贷出去,但合同设置了三道闸门——土地抵押手续、在建工程抵押手续、强制执行公证,三项全部完成后才能放款;钱贷出去之后,还有一道闸门——按《房地产项目资金封闭运作管理协议书》和《借款合同》,商品房预售款必须汇入监管账户,封闭运作。

现实中三道闸门都没有关上:中泰信托在抵押手续和强制执行公证均未完成的情况下就发放了信托贷款,目标企业也没有把预售款汇入监管账户。贷款照样出了险:目标企业归还2000万元本金及部分利息后,无力偿还剩余款项及利息。江山制药的信托资金出现缺口,起诉中泰信托索赔。

泰州中院的审查路径干脆利落:先把合同义务列清楚——受托人应当按照《信托合同》的约定履行信托资金的发放、资金的监管等义务,三项放款前提白纸黑字;再用证据核对履行——现有证据表明受托人在未具备三个前提条件的情况下发放了资金,目标企业未按约归集预售款。结论水到渠成:中泰信托违反《资金信托合同》的约定,对款项的发放、款项的监管、款项的回收等未尽到合理、谨慎的义务,依约应向江山制药承担违约责任、赔偿其损失。法院按合同约定的责任承担方式判决受托人赔偿信托资金本金及利息。

该案在通道与主动管理的光谱上给出了清晰的信号:无论信托是否由委托人主导,信托文件写明的风控前置条件与监管义务都构成受托人的硬约束——约定优先、违者赔偿。它此后与湖北通道业务免责案((2017)鄂民终2301号)并列为'约定优先'裁判思路的两面样本。

时间轴

信托设立江山制药将资金交付中泰信托设立资金信托,投向目标房地产企业;《信托合同》约定土地抵押、在建工程抵押、强制执行公证完成后方可放款
放款中泰信托在三项前置条件未完成的情况下向目标企业发放信托贷款;目标企业未按《房地产项目资金封闭运作管理协议书》及《借款合同》将商品房预售款汇入监管账户
贷款出险目标企业归还江山制药2000万元本金及部分利息后,无力偿还剩余款项及利息
2014江山制药向泰州中院提起营业信托纠纷诉讼,请求受托人承担违约责任
判决(2014)泰中商初字第00173号:中泰信托对款项发放、监管、回收未尽合理谨慎义务,依约承担违约责任,赔偿信托资金本金及利息损失

审级与裁判

江苏省泰州市中级人民法院(2014)泰中商初字第00173号 · 合议庭成员未在公开转载文本中载明
2014
一审判决:中泰信托未在土地抵押、在建工程抵押、强制执行公证三项前提完成后放款,目标企业预售款未归集监管账户,受托人对款项发放、监管、回收未尽合理谨慎义务,依约向江山制药承担违约责任并赔偿信托资金本金及利息损失

裁判要点

受托人应当按照信托合同的约定履行信托资金的发放、监管等义务;信托合同明确约定应在土地抵押、在建工程抵押手续及强制执行公证完成之后向目标企业发放贷款的,受托人在未具备上述前提条件的情况下发放信托资金,且目标企业未按约定将商品房预售款汇入监管账户的,受托人对款项的发放、监管、回收等未尽到合理、谨慎的义务,违反信托合同约定,应依约向委托人承担违约责任,赔偿其信托资金本金及利息损失。

法官说理

其一,合同义务的清单化审查:三项放款前提与预售款监管义务均系信托文件的明文约定,构成受托人义务的具体内容——审查受托人尽责与否,首先对照信托文件而非抽象标准。

其二,前置条件的刚性:抵押登记与强制执行公证是担保落实与债权实现的程序保障,跳过即意味着贷款在无有效担保与执行依据的状态下放出,风险直接转嫁委托人。

其三,全程义务的覆盖:受托人义务不限于发放时点,款项的发放、监管、回收各环节均属谨慎义务射程;对预售款归集失控这一事后环节的不作为,与放款环节的违规共同构成违约整体。

其四,责任方式回归约定:法院按合同约定的责任承担方式判决赔偿本金及利息——约定的赔偿计算在受托人违约场景下获得全额支持,不存在以投资风险折抵的空间。

判决原文

中泰信托公司作为受托人应当按照《信托合同》的约定履行信托资金的发放、资金的监管等义务。《信托合同》明确约定,中泰信托公司应在土地抵押、在建工程抵押手续以及强制执行公证完成之后向目标企业发放贷款。现有证据表明,中泰信托公司在未具备上述三个前提条件的情况下,将信托资金发放给目标企业,且目标企业也未按《房地产项目资金封闭运作管理协议书》及《借款合同》的约定,将商品房预售款汇入监管账户,在归还江山制药公司2000万元本金及部分利息后便无力偿还剩余款项及利息。对此,中泰信托公司违反《资金信托合同》的约定,对款项的发放、款项的监管、款项的回收等未尽到合理、谨慎的义务,依约应向江山制药公司承担违约责任,赔偿其损失。

中泰信托公司作为受托人应当按照《信托合同》的约定履行信托资金的发放、资金的监管等义务。《信托合同》明确约定,中泰信托公司应在土地抵押、在建工程抵押手续以及强制执行公证完成之后向目标企业发放贷款。现有证据表明,中泰信托公司在未具备上述三个前提条件的情况下,将信托资金发放给目标企业,且目标企业也未按《房地产项目资金封闭运作管理协议书》及《借款合同》的约定,将商品房预售款汇入监管账户,在归还江山制药公司2000万元本金及部分利息后便无力偿还剩余款项及利息。对此,中泰信托公司违反《资金信托合同》的约定,对款项的发放、款项的监管、款项的回收等未尽到合理、谨慎的义务,依约应向江山制药公司承担违约责任,赔偿其损失。

—— 江苏省泰州市中级人民法院(2014)泰中商初字第00173号民事判决裁判理由(金诚同达律师事务所《资管合同纠纷中信义义务相关司法判例之分析》判决原文转录)

主题

前置风控条件 信托贷款发放 抵押登记 强制执行公证 预售款监管账户 违约赔偿 受托人谨慎义务 单一资金信托

后续影响

该案被金诚同达律所《资管合同纠纷中信义义务相关司法判例之分析》、金杜律所《资管纠纷:通道业务合同效力及受托人责任的最新裁判规则》(China Law Insight)、界面新闻《资管新规:通道业务中管理人的责任风险和应对》等广泛收录,作为'管理人未按约定完成事务管理职责应承担违约责任'的代表判例;与(2017)鄂民终2301号通道免责案对照,成为信托公司核查风控前置条件落实情况的内部合规动因;iCourt信义义务专题将其列为'前置性风控措施未完成即发放信托资金'类型之首例。
对家族的启示(本库观点层 · 非法律意见) 信托合同里的风控条款(抵押完成后放款、预售款归集监管)不是写给委托人看的愿景,而是受托人的合同义务清单。本案的教训集中在执行纪律:三项前置条件没落实就放款,等于把无担保贷款甩给委托人;预售款监管失守,等于放任回款外流。两步失误叠加,赔偿本金加利息没有任何折抵空间——因为法院按'约定优先'把赔偿计算方式也还给了合同。对信托业务的风控启示:前置条件要设核验节点并留存落实凭证(登记回执、公证书),放款审批单上应逐项勾验;对委托人的启示则是,把每项风控动作都写成可举证的义务条款,违约时责任认定就是照单核对。

来源

来源等级 C · 媒体金诚同达律师事务所《资管合同纠纷中信义义务相关司法判例之分析》((2014)泰中商初字第00173号判决原文转录:江山制药公司、2000万元本金、三项前提与预售款监管事实)
来源等级 C · 媒体金杜律师事务所 China Law Insight《资管纠纷:通道业务合同效力及受托人责任的最新裁判规则》(173号案裁判规则归纳:担保物未有效设立时提前放款违反管理职责应赔偿)
来源等级 C · 媒体iCourt《信托机构信义义务理论基础——注意义务(专题二·下)》(典型案例6:江苏某山制药有限公司与某某信托有限责任公司营业信托纠纷案,判决理由与赔偿结果)
信托之家 · 全球信托案例库 · D-CN-185 · 深度版 · 核验 2026-11-09 · 本页为事实转述与观点,不构成法律意见
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