| 委托人 | 不适用(职业养老金信托:CMG UK Pension Scheme,1973-09-28 设立) |
|---|---|
| 设立地 | 英格兰及威尔士 |
| 准据法 | 英格兰法;规则解释适用现代解释原则与计划「考古」(scheme archaeology);法定背景为 1973/1975/1993/1995 年养老金立法及 Pensions Act 1995 s.91-92 |
| 受托人 | CMG Pension Trustees Limited(法人受托人,计划唯一受托人) |
| 保护人 / 委任人 | 不适用 |
| 受益人 | CMG UK Pension Scheme 的确定给付型成员及其受养人 |
| 置入资产 | 计划资产(确定给付型负债);争议对象为六年期前的欠付养老金与已补发款项 |
| 关键条款 | Rule 5.11(承继 1988 年规则 Rule 20.2 "Benefit Forfeiture"):福利未在到期日起 6 年内申领者由受托人保留用于计划目的 |
一个养老金计划的账本里,藏着上世纪九十年代两笔没有做成的功课:正常退休年龄的均等化和积累率的下调,本应在 1996、1997 年生效,却因程序瑕疵而失败。结果是大量成员被少付了养老金。CMG Pension Trustees 作为受托人,从 2009 年起陆陆续续把欠款补发给成员——这是受托人该做的事。
2019 年,雇主 CGI IT UK 抛出了另一个读法。计划规则里有一条 Rule 5.11,源自 1988 年版本的 "Benefit Forfeiture":福利未在到期日起六年内申领的,由受托人保留用于计划。雇主的算盘是:凡到期超过六年的欠款,成员的权利已被没收——已补发的可以按衡平法 recoupment 追回,未补发的不用再补。受托人则坚持:这一条从来只是为了处理失踪成员、避免资金滞留计划里,它针对的是「无人认领的孤儿福利」,而不是给可识别成员的欠付账单设置六年倒计时。
2022 年 4 月至 5 月,Leech 法官在养老金清单开庭。判决要解决九个围绕 Rule 5.11 的争点,其中最核心的是定性问题。法官先梳理了法定历史:从 1973 年、1975 年的立法到 Pensions Act 1995 s.92,法律一直「许可性」地允许计划自行决定是否纳入没收条款——「(第 92 条)与其 1973 年和 1975 年法下更有限的法定前身一样具有许可性……是否纳入没收条款从来都是(如今仍是)计划设计的问题」。
随后是规则文本的解释。法官站在雇主一边:Rule 5.11 是一条一般性的没收条款,「任何到期后六年内未被申领的福利或分期福利均被没收、对该福利或分期福利的权利即告消灭」;其中「福利」指的是未按时支付、六年后仍未申领的那部分 entitlement,而不限于整项福利。条款不问成员是否失踪、是否知情、是否有错——六年一到,权利消灭。双方同意成员视为已于 2019 年 10 月 1 日提出「申索」,于是 2013 年 10 月 1 日之前的到期欠款全部没收——据估算,这为计划省下约 200 万英镑的负债。
判决同时处理了执行侧:已补发款项的追回可用衡平法 recoupment(从未来的支付中扣减),但若成员对追回数额有争议,受托人须先取得法院的可执行性宣告——Pensions Ombudsman 依 Burgess v BIC UK Ltd 不是 s.91(6) 意义上的「有管辖权的法院」。利息按基准利率加 1% 计算。
对养老金受托人而言,这是一堂关于规则起草的课:没收条款不需要出现「forfeiture」字样,但必须写得清楚;而解释计划文件时,法院会从法定框架与计划自身的「考古」中寻找语境。
| High Court of Justice, Chancery Division (Pensions List) | PE-2021-000010 · Leech J 2022-08-11 Rule 5.11 定性为一般性没收条款并有效;2013-10-01 前到期欠款没收(成员视为 2019-10-01 申索);利息按基准+1%;Pensions Ombudsman 非「有管辖权的法院」 |
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法定框架的定位:没收条款是「许可性」设计选项,s.92(5)(b) 授权计划对「到期后未申领」的给付设定没收;条款是否有效取决于措辞,不取决于是否使用「forfeiture」字样。
解释方法:现代解释原则加上计划「考古」——追溯 Rule 5.11 的前身(1988 年 Rule 20.2)与姊妹计划条款(Lloyds Banking Group 案中的近同条款),确认其适用范围不限于失踪受益人。
受托人立场的败因:把条款读窄为「失踪成员条款」与文本不符;「少付 arrears」在结构上就是「未申领的福利」,无需另设类别。
程序保障:没收虽有效,追回已付款项仍须过司法确认这道闸——recoupment 涉及对成员未来给付的扣减,争议时由法院而非监察专员裁定。
Section 92 is permissive in the same way as its more limited statutory predecessors under the 1973 and 1975 Acts… it was (and remains) a matter of scheme design whether or not to include a forfeiture provision.
第 92 条与其在 1973 年和 1975 年法下更有限的法定前身一样,具有许可性……是否纳入没收条款,过去是(如今仍是)一个计划设计的问题。
—— para 21
The Employer contended that Rule 5.11 is a forfeiture provision and that its effect is (and was) to forfeit all sums which fell due for payment more than six years before. The Trustee argued that Rule 5.11 is not a forfeiture provision and did not have that effect in the present case.
雇主主张 Rule 5.11 是一条没收条款,其效果是(并且曾是)将到期超过六年的一切款项予以没收;受托人则主张 Rule 5.11 不是没收条款,在本案中不具有该效果。
—— para 5
| 来源等级 A · 法院/官方原文 | BAILII 判决原文 |
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| 来源等级 C · 媒体 | Radcliffe Chambers 案例评析 |