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香港 · 2023 · High Court of Hong Kong (Court of First Instance)

先天道安老院案——历任受托人相继身故未立继任,法院依《受托人条例》第42条为宗教慈善信托委任新受托人

Chan Siow Yoon and Others (suing on behalf of Sin Tin Toa Home for the Aged) v Secretary for Justice [2023] HKCFI 120
[2023] HKCFI 120(HCMP 1298/2021),2023-01-12 判决(书面处理;2022-08-24 聆讯)
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2023终审年份
香港辖区
标的为新界_dd185 内两…涉案金额 / 标的
1审级数
2来源条数

当事人与背景

先天道安老院(Sin Tin Toa Home for the Aged,STT Home)1949 年注册为社团,以信托方式持有多幅新界土地,登记在历任受托人个人名下;1990 年代后这批受托人相继去世且生前均未委任继任人,最后一名幸存受托人何金爱女士于 2020 年 2 月 18 日去世,安老院的产业链条彻底断裂。2020 年 10 月,安老院成立有限公司承接资产与运营,但因疏漏漏掉了两幅地段。执行委员会的四名道长(陈筱云、马素真、尹凤仙、林纯源)遂以安老院名义及个人身份提出申请,请求法院依《受托人条例》第 42 条委任他们为两幅地段的新受托人,并作出归属令。

信托结构

委托人先天道安老院(1949 年注册的宗教团体,以信托持有寺产)
设立地香港
准据法香港法律(《受托人条例》第 42、45、53、57A 条)
受托人原受托人已全部去世(最后一名何金爱 2020-02-18 身故),无人有权处理两幅地段
保护人 / 委任人无
受益人先天道安老院(慈善/宗教信托的受益主体)
置入资产Lot 64 in DD 185(1988 年购入)及 Lot 597 in DD 185(1961 年购入),登记于已故受托人名下
关键条款土地以信托为安老院持有;其余安老院物业已转予 2020 年成立的公司承接,仅此两幅因疏漏遗漏

故事

香港不少老社团、庙宇与书院的产业,都登记在「受托人」个人名下,一晃几十年。先天道安老院便是典型:1949 年注册为社团,土地信托挂在历届受托人名下,受托人换了一代又一代,却从没有人在生前办妥继任手续。到 2020 年 2 月最后一名受托人何金爱去世,两幅地段成了无人有权处置的悬产业。

安老院的现代化改造在 2020 年推进:10 月成立「先天道安老院有限公司」承接资产与运营,其余物业均已转入公司名下,唯独 Lot 64 与 Lot 597 两幅地段因疏漏漏在名单之外。执行委员会的四名道长——副主席陈筱云、院长马素真、副司库尹凤仙与副院长林纯源——决定以法律程序补上这最后一块拼图。

2021 年 9 月的申请最初以单方形式提出,Lok J 指示加入律政司司长并转为双方程序。律政司以慈善团体财产监护人(parens patriae)的身份认真把关:追问四名申请人有无刑事定罪记录、精神状况,并质疑他们的起诉资格与申请的必要性。申请人也一度抱怨这些要求「不必要且不合理」。

2023 年 1 月 12 日,B Chu J 在书面处理程序中颁下判决:四名道长作为长期服务安老院的执委会成员与先天道神职人员,属于第 57A(a)(iii) 条「以其他方式对信托有利害关系的人」,起诉资格成立;委任新受托人对信托的更妥善管理有明显益处,且无人有刑事、破产或精神无能力等不适格情形,第 42 条的便宜性测试满足。法院批出所请命令,把两幅地段的受托人链条重新接上。

时间轴

1949-07-06先天道安老院依《社团条例》注册为社团
1961-03-24Lot 597 in DD 185 由时任受托人为安老院购入
1988-05-02Lot 64 in DD 185 由时任受托人为安老院购入
2020-02-18最后一名幸存受托人何金爱去世,未委任继任人
2020-10-07先天道安老院有限公司成立承接资产与运营,两幅地段因疏漏遗漏
2021-09-07提出单方原诉传票申请委任新受托人(HCMP 1298/2021)
2021-10-22Lok J 指示加入律政司司长、转双方程序
2022-08-24聆讯后双方同意以书面处理
2023-01-12判决:起诉资格成立、便宜性测试满足,批出委任新受托人等命令

审级与裁判

High Court of Hong Kong (CFI)HCMP 1298/2021 · B Chu J(高等法院原讼法庭法官,书面处理)
2023-01-12
批出申请人补充陈词第(1)至(5)段所列命令:委任四名道长为两幅地段的新受托人并作出相应归属安排;申请人向律政司支付经简要评定的讼费

裁判要点

宗教慈善团体的执委会成员如与信托有长期实质联系并谋求信托的妥善管理,可构成《受托人条例》第 57A(a)(iii) 条「以其他方式对信托有利害关系的人」,起诉资格不应从窄解释;受托人全部去世且无继任时,法院依第 42 条在便宜、可行且申请人为适当人选(无刑事定罪、破产或精神无能力)的情况下,应委任新受托人以恢复信托机制,并可辅以归属安排。

法官说理

资格:参照上诉法庭在釋照月案对第 57A(a)(iii) 条的宽松解读与 Halsemere Estates 对「对慈善有利害关系的人」的说明,四名申请人长期服务安老院并谋求信托的妥善管理,资格成立。

便宜性:委任新受托人属对信托更妥善管理的措施,地段的登记僵局已经妨碍安老院产业结构的完整性,第 42 条的「inexpedient, difficult or impracticable」要件满足。

适格性:律政司作为慈善财产监护人的查询(刑事记录、精神状况、破产查册)并非无理刁难;四名申请人查册无碍,且作为先天道神职人员符合宗教信托受托人应信奉相应教义的要求,均签署同意书。

固有管辖不需要:法院指出其固有管辖权可用于委任新受托人,但仅在例外情形动用;本案法定权力已经足够。

判决原文

The court may, whenever it is expedient to appoint a new trustee or new trustees, and it is found inexpedient, difficult or impracticable so to do without the assistance of the court, make an order appointing a new trustee or new trustees

凡委任一名或多名新受托人属合宜事宜,而若非借助法院则委任属不合宜、困难或不可行时,法院可作出命令委任一名或多名新受托人

—— para 13(s.42(1) 引文)

As held at paragraphs 32 & 36 of Re Tam Kwong Cheung, the court has “an inherent jurisdiction to appoint new trustees as part and parcel of its general power to supervise the administration of a trust”, in addition to its statutory power under section 42 of the Ordinance.

如 Re Tam Kwong Cheung 案第 32 及 36 段所裁定,除《条例》第 42 条的法定权力外,法院还有「委任新受托人的固有管辖权,作为其监督信托管理的总体权力的一部分」。

—— para 34

主题

受托人委任 慈善信托 宗教信托 受托人链条断裂 s.42受托人条例 s.57A起诉资格 归属令

后续影响

判决对香港大量以个人名义持产的老社团、庙宇与慈善组织具有普遍清理价值:受托人链条断裂后,执委会成员可以「利害关系人」身份依第 42 条申请接续。判决同时提醒申请人:涉及慈善财产的委任申请不能指望法院「盖章即过」,律政司的实质审查是必经程序。
对家族的启示(本库观点层 · 非法律意见) 老慈善信托与家族祖产最大的工程学问题是「受托人链条」:土地挂在个人名下,人身故链条就断。本案给出的标准修复路径是——执委会或其后成立的承接公司整理资产清单、锁定遗漏地块、由长期服务的成员以第 57A 条资格申请委任新受托人,并预留律政司审查的两个月窗口。家族信托同样受用:与其在受托人身故后再打两年官司,不如在信托文件里写明继任机制;做不到的话,至少每年核对一遍登记名义人是否仍然在世、继任文件是否齐备。

来源

来源等级 A · 法院/官方原文HKLII 判决原文(英文)
来源等级 A · 法院/官方原文HKLII 判决原文(中文版)
信托之家 · 全球信托案例库 · D-HK-152 · 深度版 · 核验 2026-11-14 · 本页为事实转述与观点,不构成法律意见
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